認定申請書 様式4-①（通常）
八代市内で1年以上事業を営んでおり、前年同月比で売上が20%以上減少している一般的な事業者様向けです（要件2該当）。
様式4-① を開く ↗八代市｜令和8年熊本地震 中小企業者等支援（国指定制度）
売上が減少したお店・企業の資金繰りを支えるセーフティネット保証4号 利用ガイド
令和8年熊本地震の影響により売上が減少した八代市の中小企業・個人事業主の皆様に対し、一般保証とは別枠で無担保最大8,000万円（最大2億8,000万円）の信用保証協会の保証を保証割合100％（全額保証）で提供する国の特例公的支援制度です。
- 信用保証割合（貸倒リスクゼロ）
- 100％（全額保証） 金融機関が融資に応じやすい特例
- 保証限度額（一般枠とは別枠）
- 無担保 8,000万円 普通保証と合わせ最大2.8億円別枠
- 八代市への申請期限（指定期間）
- 令和8年12月17日まで 期間内申請で期間後申込も有効
- 八代市認定書の有効期間
- 交付日から 30日間 期間内に銀行へ保証申込が必要
【要注意】市の認定書は「融資決定」ではありません！まずメインバンク（金融機関）へご相談ください
八代市商工政策課 0965-33-8513
八代市が発行する認定書は、「信用保証協会が100%別枠保証の対象とする資格があること」を証明する書類です。実際の融資実行には、金融機関および熊本県信用保証協会の審査があります。ご自身で申請する前に、借入予定の金融機関にご相談いただくことで、スムーズに代理申請（委任状）を行える場合が多くおすすめです。
WHAT IS SAFETY-NET 4
そもそも「セーフティネット保証4号」とは？なぜ八代市が指定されたのか？
初めて耳にする事業者様に向けて、制度の基本と強力なメリットを分かりやすく解説します。1. 信用保証と「セーフティネット保証4号」の仕組み
中小企業や個人事業主が銀行などの金融機関から事業資金を借りる際、担保や信用力が不足していると融資が難しくなることがあります。そこで、公的機関である「信用保証協会」が事業者の保証人となることで融資を受けやすくする仕組みが「信用保証」です。
その中でも「セーフティネット保証4号（中小企業信用保険法第2条第5項第4号）」は、自然災害など突発的な事態によって売上が急減した中小企業者を国が緊急支援するための最も手厚い特例保証制度です。
通常の信用保証（一般保証） 平時
- 保証割合（責任共有） 原則 80％保証（金融機関が20%の貸倒リスクを負担）
- 保証枠 一般保証枠（無担保8,000万円、最大2億円）
- 災害時の融資姿勢 銀行側にも2割のリスクがあるため、被災直後で売上が下がっている企業には審査が慎重になりがちです。
セーフティネット保証4号 災害特例
- 保証割合（100%全額保証） 100％ 全額保証！ 万が一の際も保証協会が100%代位弁済するため、銀行側の貸倒リスクはゼロ。被災事業者に対しても銀行が積極的に融資に応じられます。
- 保証枠（完全別枠） 一般枠とは「別枠」で無担保8,000万円 既存の借入や一般保証の枠をすでに使い切っている事業者でも、さらに上乗せして別枠の保証が受けられます（最大2億8,000万円）。
- 金利・条件（県制度融資等） 熊本県の低利な制度融資（熊本地震災害復旧資金など）と組み合わせて、長期・低金利で調達できます。
2. なぜ八代市が認定（指定）されたのか？
セーフティネット保証4号は、八代市が市独自で勝手に決めて実施しているものではありません。国（経済産業大臣・中小企業庁）が大規模な災害を受け、地域を指定する「国の制度」です。
国による指定地域指定の流れ
令和8年熊本地震の発生
県内各地で住家や事業所に甚大な被害が発生
→
国（経済産業省）による指定地域告示
八代市を含む熊本県内19市町を「セーフティネット保証4号の指定地域」に指定
→
八代市役所が認定書を発行
八代市内の被災事業者が100%別枠保証を使えるよう市商工政策課で受付開始
八代市は地震による揺れやインフラ被災、観光・消費の落ち込みなど事業への影響が著しいと国に認められたため、正式に対象地域となりました。これにより、八代市に事業所がある事業者様は市役所へ申請して認定書の発行を受けることができます。
REQUIREMENTS & DIAGNOSIS
自社の要件を判定！「売上減少率シミュレーター」
売上高の数値を入力するだけで、減少率と提出すべき申請書様式（4-① / 4-② / 4-③）が即座に分かります。
STEP 1
事業の継続期間・状況を選択してください
STEP 2
売上高（または完成工事高・受注残高）を入力してください
売上高を入力してください
最近1か月と前年（または基準期間）の売上高を入力すると、減少率と該当様式を自動判定します。
最近1か月の売上減少率
-%
（要件：20%以上減少）
3か月間合計の売上減少率
-%
（要件：20%以上減少）
POINTS BEFORE APPLICATION
申請前に知っておくべき「3つの鉄則」
後からの二度手間や期限切れトラブルを防ぐため、必ず最初にご確認ください。
鉄則
1
市へ申請する前に、必ず「メインバンク（金融機関）」へ相談する
八代市役所へ直接認定申請書を持ち込む前に、普段取引のある銀行や信用金庫等の担当者に「セーフティネット保証4号を使った融資を検討している」と伝えてください。金融機関によっては、市への認定申請手続きを委任状（代理申請）により代行してくれる場合が多く、必要書類や売上算定期間の指示も受けられるため最も確実です。
鉄則
2
認定書の有効期間は「発行日から30日間」！
八代市から認定書が交付されたら、発行日を含めて30日以内に金融機関または信用保証協会へセーフティネット保証の融資申込みを行わなければなりません。30日を過ぎると認定書は無効（失効）となり、再度市役所へ再申請することになります。
※なお、「八代市への申請受付期間（指定期間）」は令和8年12月17日までです。指定期間内に八代市へ申請書を受理されていれば、認定書の発行や銀行への申込みが12月17日以降になっても有効です。
鉄則
3
八代市内に「1年以上継続した事業実態」があること
原則として八代市内で1年以上継続して事業を行っていることが条件です。法人の場合は登記上の住所地または八代市内に実体のある事業所、個人事業主の場合は事業実態のある事業所が八代市内にある必要があります（確認書類として法人謄本や営業許可証、確定申告書の控え等が必要です）。
REQUIRED DOCUMENTS
申請に必要な書類一覧とダウンロード
八代市公式の申請様式・エクセル売上表を直接ダウンロードできます。認定申請書 様式4-②（創業者・発災前売上あり）
創業後1年1か月未満または店舗増加等の事業者で、地震発生前にすでに売上高がある事業者様向けです（要件3該当）。
様式4-② を開く ↗認定申請書 様式4-③（創業者・発災前売上なし）
創業後1年1か月未満または店舗増加等の事業者で、地震発生後に初めて売上高が発生した事業者様向けです（要件4該当）。
様式4-③ を開く ↗八代市指定 月別売上表
最近1か月および今後2か月、比較対象月の売上高を記入して提出する八代市指定のエクセル計算表です。
月別売上表（Excel） ↗代理申請用 委任状
取引金融機関などの代理人が八代市役所へ認定申請を代行する場合に提出する委任状様式です。
委任状 を開く ↗八代市での事業実態確認資料
法人の場合：法人謄本（抄本写し可）、営業許可証等の許認可証写し
個人の場合：直近の確定申告書写し、開業届、営業許可証等の写し
STEP BY STEP
相談から融資実行までの「5つのステップ」
認定申請から融資が実行されるまでの標準的な手順を整理しました。
STEP
1
金融機関（メインバンク等）へ事前相談
借入希望額、資金使途（当面の運転資金、設備修繕など）、どの制度融資（熊本県の災害復旧資金など）を利用するか相談します。金融機関が認定申請の代行を行ってくれるか確認しましょう。
STEP
2
申請書類の準備・売上高の集計
自社の状況に合った認定申請書（様式4-①〜③）、月別売上表、登記簿謄本や確定申告書、委任状などを準備します。
STEP
3
八代市役所 商工政策課へ認定申請
八代市役所本庁舎4階の商工政策課へ書類を提出します（金融機関による代理申請、または事業者本人による申請）。
STEP
4
八代市から「認定書」の交付を受ける
審査後、八代市長印の押印された認定書が交付されます。この日（交付日）から30日間の有効期間カウントが始まります。
STEP
5
金融機関・熊本県信用保証協会へ融資申込み・実行
認定書を添えて金融機関へ正式に融資を申し込みます。金融機関および信用保証協会の所定の審査を経て、融資が実行されます。
RELATED SUPPORT
併せて活用できる事業者・被災者支援制度
セーフティネット保証4号と同時に検討できる補助金・貸付・ガイドです。小規模事業者持続化補助金＜災害支援枠＞
直接被害（店舗・設備の損壊）で最大200万円、間接被害（売上減）で最大100万円を国が補助。セーフティネット保証4号認定書は売上減少の証明書類としてそのまま利用できます。
持続化補助金ガイドを見る →八代市 災害援護資金の貸付
世帯主の負傷や住家・家財の損害に対し最大350万円を貸付。保証人を立てる場合は全期間無利子（年0%・据置最長5年・償還10年）。個人・世帯主の生活資金立て直しに活用できます。
災害援護資金ガイドを見る →八代市 被災者応援ガイド（第7版）
全54制度を対象・金額・窓口から網羅。住家損壊から事業・農業支援、税・保険料の減免まで八代市の支援策を一覧で確認できます。
八代市応援ガイドを見る →CONTACT DESK
八代市 認定申請窓口・お問い合わせ
セーフティネット保証4号の認定申請に関する受付窓口です。八代市 経済文化交流部 商工政策課
セーフティネット保証4号の認定申請書提出・認定書交付窓口です。
| 所在地 | 〒866-8601 八代市松江城町1-25 八代市役所本庁舎 4階 |
|---|---|
| 電話番号 | 0965-33-8513 |
| FAX番号 | 0965-33-4516 |
| 受付時間 | 平日 8:30〜17:15（土日祝・年末年始除く） |
| 指定期間 | 令和8年12月17日（水）まで |
八代商工会議所 / 八代市商工会
経営計画の策定や融資相談、小規模事業者持続化補助金の申請サポート窓口です。
| 八代商工会議所 | 0965-32-6151（八代市松江城町6-6） |
|---|---|
| 八代市商工会 本所 | 0965-52-8111（八代市鏡町内田453-1） |
| 熊本県信用保証協会 | 八代支所 0965-33-3151 |
| 八代市公式記事 | 公式発表ページ ↗ |
| 中小企業庁制度解説 | 中小企業庁 セーフティネット4号 ↗ |